Nivo imovine javnih preduzeća Republike Srpske se smanjuje, dok obaveze rastu, a trenutni sistem nadzora nad njihovim radom je u potpunosti neefikasan.
Navedeno je to u Programu ekonomskih reformi Republike Srpske za period 2026 – 2028. godine, koji je Vlada usvojila na posebnoj sjednici u srijedu.
U dijelu tog dokumenta koji se odnosi na javna preduzeća i mjere koje Vlada namjerava da sprovede u iduće tri godine navedeno je da taj sektor čini značajan dio ekonomije i broja zaposlenih, ali kada je riječ o dodatoj vrijednosti ili dobiti, rezultati su znatno manji.
– Niska profitabilnost je počela da narušava finansijsku poziciju, nivo imovine se smanjuje, dok se nivo obaveza povećava. Istovremeno, produktivnost u smislu dodate vrijednosti je niža od produktivnosti u privatnom sektoru. Niska produktivnost i profitabilnost javnih preduzeća rezultuje visokim rizikom za javne finansije – piše u dokumentu, u kojem je naglašeno da kao takav ovaj sektor predstavlja značajan izvor fiskalnog rizika.
Osim toga navedeno je i da trenutna definicija i klasifikacija javnih preduzeća ne omogućava jasnu kategorizaciju preduzeća.
– Trenutni sistem nadzora nad radom javnih preduzeća je neefikasan i ne pokriva sve funkcije koje bi država, kao vlasnik javnih preduzeća, trebalo da vrši. Pored toga finansijski izvještaji javnih preduzeća nisu u potpunosti usklađeni sa međunarodnim računovodstvenim standardima, što ima za posljedicu netačno prikazivanje finansijskih pozicija i performansi preduzeća, ali i povećava fiskalne rizike – upozoreno je u dokumentu.
Zbog svega navedenog nadležna ministarstva u Vladi namjeravaju da u 2026. godini izrade i usvoje zakone i podzakonske propise u oblasti upravljanja i transparentnosti javnih preduzeća.
– Takođe, u idućoj godini planirana je izrada i usvajanje politike vlasništva nad javnim preduzećima, ali i podizanje nivoa funkcionalnosti IT sistema do naprednog nivoa. To će omogućiti operativan i javno dostupan registar javnih preduzeća – stoji u dokumentu.
Kada je riječ o 2027. godini, Vlada planira, između ostalog da ažurira registar javnih preduzeća, ali i da implementira postavljanje ciljeva poslovanja, odnosno ugovora o uspješnosti u skladu sa novim regulatornim okvirom.
U trećoj planskoj godini nadležni namjeravaju da izrade finansijske izvještaje javnih preduzeća i izvještaja o poslovanju, ažuriraju registar javnih preduzeća, ali i da razmatraju izvještaj o fiskalnim rizicima javnih preduzeća u Republici Srpskoj za prethodnu godinu.
Vlada je procijenila i da će za trošak implementacije reformskih mjera za trogodišnji period biti potrebno izdvojiti 2,25 miliona KM, od čega 1,44 miliona iz donatorskih sredstava, a 810.000 KM iz redovnih budžetskih sredstava Republike Srpske.
– Od navedenog iznosa 1,44 miliona KM se odnose na trošak nabavke IT softverskog rješenja, 580.000 na troškove njegovog održavanja, dok se 230.000 KM odnosi na troškove novozaposlenih radnika u Odjeljenju za koordinaciju nadzora javnih preduzeća – stoji u programu ekonomskih reformi za trogodišnji period.
Javna preduzeća, koja treba da čine okosnicu razvoja Srpske, već duže imaju probleme, jer iz godine u godinu bilježe milionske gubitke, a pokušaji sređivanja stanja u toj oblasti, bar do sada, nisu urodili plodom.
“Elektroprivreda”
Vlada planira da nastavi i sa restrukturiranjem i konsolidacijom svih preduzeća iz sistema “Elektroprivrede RS”.
– Taj posao ostaje prioritet i u narednom periodu, s tim da glavni izazov predstavlja činjenica da se u ovom trenutku ne može, sa sigurnošću, predvidjeti u kojem stepenu će sačinjeni planovi mjera i programi restrukturiranja sveobuhvatno biti sprovedeni u praksi – navedeno je u Programu ekonomskih reformi za period od 2026. do 2028. godine.
