Spekulacije da će SAD dodati imena još nekih funkcionera Republike Srpske na svoju „crnu listu“ su se obistinile.
Pored Milorada Dodika, koji je tamo odavno, na listi su se našli još premijer Radovan Višković, predsjednik Narodne skupštine Nenad Stevandić, ministar pravde Miloš Bukejlović i srpski član Predsjedništva BiH, Željka Cvijanović.
Možda je zabrana ulaska najviše zaboljela Cvijanovićevu, budući da je, po funkciji, bila predodređena za putovanja u inostranstvo.
Puljić: Sad mogu zaboraviti na novac
Osim toga, bila je jedini visoki funkcioner SNSD koji je do sada nesmetano ulazio na teritoriju SAD i bio gost američkoj administraciji.
– Ovi lideri direktno su odgovorni za podsticanje donošenja zakona u Narodnoj skupštini Republike Srpske (NSRS) kojim se odluke Ustavnog suda BiH proglašavaju neprimjenjivim u Republici Srpskoj, čime se opstruiše i ugrožava sprovođenje Dejtonskog mirovnog sporazuma – navedeno je u odluci Kancelarije za kontrolu imovine stranaca (OFAC) Ministarstva finansija SAD.
Sudeći prema prvim reakcijama, niko od funkcionera ne pridaje veliki značaj ovoj činjenici. Makar javno. Da li je baš tako i kolika je stvarna moć američkih sankcija, ako pogledamo dosadašnje iskustvo Dodika, Nikole Špirića i ostalih sankcionisanih, ne samo u RS, nego i u FBiH?
Politički, posljedice se ne osjećaju, jer tradicionalno svi sa tog spiska na izborima prolaze odlično. Finansije i lični život su već druga priča. Riječ je o tihim sankcijama, u pozadini, koje nisu navedene u zvaničnoj odluci Amerikanaca. Na to je pažnju skrenuo i Ivica Puljić, dopisnik Al džazire iz Vašingtona.
– Ljudi na Balkanu potcjenjuju američke sankcije zaboravljajući da se mnogo više toga odvija iza, a ne ispred zavjese. Ono što javnost ne zna odvija se tiho, vrlo bolno po sankcionisane i njihove jatake. Sankcije imaju dugotrajne posljedice i treba im vremena da postignu učinak – napisao je na društvenim mrežama, povodom novog paketa sankcija zvaničnicima Srpske.
– Sada mogu zaboraviti da će dobiti novac od nekoga. Republika Srpska je pred bankrotom – tvrdi Puljić.
Aleksandar Savović, izvršni direktor Centra za ekonomske, pravne i društvene analize iz Irske, tvrdi da će sankcije koje je OFAC nametnuo zvaničnicima RS imati značajne posljedice za one koji su sankcionisani, ali i za njihove porodice i okruženje. Iako se vrti dogma kako sankcije nemaju uticaja, kaže Savović, njegovo mišljenje je da nisu Amerikanci baš toliko blesavi.
– Na prvom mjestu su mogući bankarski problemi. Sankcije OFAC mogu značajno da poremete bankarske aktivnosti onih na koje se odnose. Banke, bilo da su sa sjedištem u SAD ili izvan, dužne su da se pridržavaju ovih sankcija. To znači da mogu da zamrznu račune sankcionisanih pojedinaca i njihovih bliskih saradnika. Čak i ako banka nije sa sjedištem u SAD, mnoge međunarodne banke se pridržavaju sankcija OFAC kako ne bi izgubile pristup američkom finansijskom sistemu. Ovo može dovesti do situacije u kojoj članovi porodice ili saradnici sankcionisanih pojedinaca imaju značajne poteškoće, čak i ako oni sami nisu direktno upleteni u aktivnosti koje su dovele do sankcija – objašnjava Savović za Srpskainfo.
Sankcije uvod u političke ustupke
Dalje, postoje sekundarne sankcije koje SAD mogu nametnuti pojedincima i institucijama izvan SAD koji se upuštaju u aktivnosti sa sankcionisanim pojedincima. To znači da ako osoba ili kompanija posluje sa sankcionisanim pojedincem, i oni sami mogu biti predmet sankcija.
– Ovo može odvratiti ljude i kompanije od poslovanja ne samo sa sankcionisanim pojedincima, već i sa članovima njihovih porodica ili saradnicima. Zatim ograničenje viza. Američka vlada može odbiti vize članovima porodice sankcionisanih pojedinaca. To znači da njihove porodice (čak i rođaci) mogu biti spriječeni da rade, studiraju ili putuju u SAD. Nisam siguran da će zvaničnici koji su sankcionisani biti ti koji će trpiti najviše posljedica. Oni su bili spremni na ovu mogućnost, te sam poprilično siguran da su u većem dijelu prenijeli svoja sredstva i biznise u neke druge zemlje. Međutim, oni koji bi najviše posljedica mogli imati su njihovi saradnici i članovi porodica. Uzmite za primjer plejadu mladih ljudi sa kojim se Stevandić hvalio da su obrazovani na zapadnim univerzitetima, a sada su članovi njegove stranke. Svi oni mogu da imaju strašne posljedice na njihove poslove, obrazovanje, kao i finansijske mogućnosti u budućnosti – smatra Savović.
Prema njegovom mišljenju, nastupiće ozbiljan otklon od sankcionisanih zvaničnika, naročito od strane mlađeg obrazovanog kadra – koji ne želi da sebi zatvori mogućnost saradnje sa zapadnim kompanijama, univerzitetima, finansijskim institucijama.
– Ali, ne samo to. Ti isti kadrovi imaju dovoljno prljavog (kriminalnog) veša o sankcionisanim zvaničnicima da bi upravo oni mogli doći “glave” te iste zvaničnike. I to je ono, po mom mišljenju, na šta cilja američka administracija sa ovim sankcijama. Sve ovo zavisi od toga da li će Amerikanci željeti da provode ove sankcije. Sa Dodikom ih nisu provodili (on i dalje prima platu preko banke, iako je bilo slučajeva prije gdje je to obustavljeno). Što znači da će Amerikanci tražiti političke ustupke, a tek onda ako ih ne dobiju – sankcije će se početi provoditi – zaključuje Savović.
“Nikom normalnom ne može biti svejedno”
Politička analitičarka Tanja Topić smatra da su dosadašnji efekti sankcija domaćim moćnicima gotovo izostali, ali da je sasvim sigurno da su išli preko leđa građana, koji su mahom napuštali ovaj prostor.
– Iluzija je očekivati da oni promijene svoju politiku, jer se ni na jednom mjestu nisu kritički suočili sa greškama sopstvene politike i bezuslovno su uvjereni u to da rade pravu stvar – kaže Topićeva za Srpskainfo.
Vidimo, kaže Topićeva, da su sa podsmijehom reagovali na sankcije, jer oni ionako „ne putuju u SAD, niti tamo imaju račune“.
– Mislim da nikom normalnom ne može biti svejedno da se nađe na ovoj listi jer ona može imati dalekosežne posljedice, ne danas, ali u dogledno vrijeme. Pitanje je na koji način će se postaviti EU, ali i Tužilaštvo BiH. Prema prvim reakcijama, vidimo da će rukovodstvo RS nastaviti isti politički kurs, a da će se s druge strane sve više stezati obruč izvana. Politika koja uporno tvrdi da sve radi u ime naroda morala bi postaviti pitanje koliko istom tom omiljenom i ponosnom narodu nanosi štete i doprinosi njegovom raseljavanju. Ali, glava im je duboko zakopana u pijesak – poručuje Topićeva.
REAKCIJE
CVIJANOVIĆ: Nekad mi te sankcije, koje Amerikanci sad štancaju kao na traci, više liče na trik da se umire Bošnjaci, nego da se zaista kazne oni kojima su namijenjene.
VIŠKOVIĆ: Američke sankcije samo potvrđuju da radim dobar posao za Srpsku i da mi je prioritet poštovanje ustavnih nadležnosti Republike Srpske, zaštita institucija, kao i ravnomjeran ekonomski razvoj od Trebinja do Novog Grada.
STEVANDIĆ: Stavljanje na američku crnu listu zbog demokratskih prava da glasam za odluke NSRS, koje smatram čuvanjem Republike Srpske i dejtonskog sporazuma, smatram odlikovanjem za dosljednost, nepokolebljivost i nepopuštanje pred ucjenama i prijetnjama onih koji se smatraju svemoćnim.