Istog dana kada je uhapšen upravnik zatvora Zabela Rodoljub Rončević, upravnik niškog zatvora Bratislav Dikić odlučio je da se obrati zaposlenima. U dopisu koji je poslao je priznao je priznao grešku i prihvatio ličnu odgovornost zbog toga što je KPZ Niš, po, kako je naveo, instrukcijama rukovodstva UIKS-a, pored zakonskog sprovođenja glasanja pritvorenih i osuđenih lica, učestvovao i u aktivnostima koje nisu bile u njegovoj nadležnosti – praćenju takozvanih kapilarnih glasova, prikupljanju informacija o izlaznosti građana i prosleđivanju tih podataka centralnom štabu.
Penzionisani policijski general i bivši šef Žandarmerije Bratislav Dikić, sada se nalazi na čelu Kazneno popravnog zavoda u Nišu. U danu kada je uhapšen njegov kolega, upravnik KPZ Zabela u Požarevcu Rodoljub Rončević, zbog sumnje da je zloupotrebio službeni položaj i dao i primao mito u vezi sa glasanjem, Dikić je odlučio da se obrati svojim kolegama.
Interesantno je da su pre ovog obraćanja, službenici Uprave kriminalističke policije ušli u Zabelu zbog optužbi da se na dan izbora, 25. oktobra, u toj instituciji nalazio kol centar Srpske napredne stranke (SNS) i da su se skupljali kapilarni glasovi, te da su pojedina osuđena lica za glas dobijala boks cigareta, iz šlepera iz dvorišta Zabela.
Dopis Bratislava Dikića, koji je advokat Ivan Ninić objavio na svom Iks nalogu, prenosimo u celosti:
“Nakon održanih izbora i događaja koji su usledili na pojedinim mestima u Srbiji, smatram svojom obavezom da se obratim svim zaposlenima i podsetim na osnovne principe kojima moramo da se rukovodimo u obavljanju svojih službenih dužnosti.
Republika Srbija je pravna i demokratska država. Svi smo dužni da poštujemo Ustav, zakone, institucije i demokratski izabrane organe vlasti, koji svoj legitimitet stiču na zakonito sprovedenim izborima. Izborna volja građana mora se poštovati, a eventualne nepravilnosti rešavati isključivo kroz zakonom propisane postupke i pred nadležnim organima.
Mi smo državni službenici i zaposleni u ustanovi čija je delatnost od posebnog značaja za bezbednost i funkcionisanje pravnog poretka. Naša obaveza je da poslove obavljamo zakonito, nepristrasno, odgovorno i profesionalno, nezavisno od političkih okolnosti i ličnih političkih uverenja.
Svako od nas ima pravo na sopstveno političko opredeljenje, ali niko nema pravo da svoj položaj, službena ovlašćenja, autoritet ili resurse ustanove koristi za političko delovanje. U obavljanju službenih poslova moramo biti politički neutralni i nepristrasni. Ne smemo se javno politički eksponirati u svojstvu službenih lica, niti svojim postupanjem stvarati utisak da KPZ ili njegovi zaposleni zastupaju interese bilo koje političke stranke ili organizacije.
Posebno naglašavam da niko od nas nema pravo da na bilo koji način utiče na izbornu volju građana, a naročito lica lišenih slobode koja su pod našom neposrednom službenom nadležnošću. Njihovo pravo da slobodno, samostalno i tajno odluče da li će i za koga glasati mora biti u potpunosti zaštićeno. Naša obaveza je da im omogućimo ostvarivanje biračkog prava u skladu sa zakonom, bez pritisaka, sugestija, ubeđivanja, uslovljavanja ili bilo kakvog drugog uticaja.
Povodom prozivki i optužbi koje su se proteklih dana pojavile u javnosti na račun zaposlenih u UIKS i KPZ Niš, želim da razjasnim šta su bile naše službene obaveze, ali i da ukažem na greške koje ne smemo ponoviti.
Tačno je da smo na dan održavanja izbora organizovali i sproveli glasanje lica lišenih slobode na biračkom mestu broj 26, u skladu sa zakonom i propisanom procedurom. To je bila naša zakonska i službena obaveza. Prema saznanjima kojima raspolažem, tom prilikom nismo uticali na samostalnost i slobodu odlučivanja lica lišenih slobode. Takav uticaj ne bi smeo da postoji ni u jednoj okolnosti.
Međutim, pored tih zakonom utvrđenih aktivnosti, po nalogu i instrukcijama organizacionog „Štaba“ Uprave za izvršenje krivičnih sankcija, u „Centru za obuku i osposobljavanje“ formiran je operativni štab koji je prikupljao izveštaje iz drugih ustanova, i to: OZ Vranje, KPZ Leskovac, OZ Prokuplje, OZ Zaječar i KPZ Niš, i prosleđivao ih centralnom „Štabu“.
Pored navedenog, dobijali smo i zahteve da pratimo aktivnosti u vezi sa takozvanim kapilarnim glasovima, prikupljamo informacije o izlaznosti građana na izbore i o tome dostavljamo izveštaje.
Upravo u tom delu moram da budem potpuno jasan.
Prihvatanjem i realizacijom takvih aktivnosti napravili smo profesionalni propust, jer nismo napravili jasnu granicu između službenih obaveza i aktivnosti koje ne pripadaju delokrugu naših poslova.
Naša obaveza bila je da obezbedimo zakonito i bezbedno sprovođenje glasanja lica lišenih slobode u ustanovama, a ne da se bavimo praćenjem političkih aktivnosti, prikupljanjem podataka o kapilarnim glasovima ili izlaznosti građana na izbore.
Činjenica da su takvi zahtevi dolazili od rukovodstva ili da su nam predstavljani kao aktivnosti od interesa za državu ne oslobađa nas obaveze da procenimo njihovu zakonitost, opravdanost i povezanost sa poslovima koje obavljamo.
Kao upravnik, prihvatam svoj deo odgovornosti što nisam u dovoljnoj meri prepoznao i zaustavio takvo mešanje službenih aktivnosti sa aktivnostima koje nisu bile u neposrednoj vezi sa našim nadležnostima.
Pogrešili smo. I takva greška ne sme više nikada da nam se ponovi.
Želim da znate da sam verovao da postupamo u interesu države Srbije, štiteći njene institucije i izvršavajući zahteve rukovodstva. Međutim, danas smatram da smo morali da pokažemo više profesionalne samostalnosti i kritičkog odnosa prema zahtevima koji nisu bili u neposrednoj vezi sa našim službenim obavezama.
Državni interes se ne štiti slepim izvršavanjem svakog naloga, već doslednim poštovanjem Ustava, zakona i profesionalnih standarda. Od svakog zaposlenog očekuje se da postupa u granicama svojih ovlašćenja i da na odgovarajući način ukaže na naloge i zahteve za koje postoji sumnja da nisu u skladu sa zakonom ili službenim nadležnostima.
Posebnu odgovornost imamo u pogledu čuvanja imovine, stvari, dokumentacije i drugih dobara koja nam je država poverila na upravljanje, korišćenje i čuvanje.
Naročito naglašavam obavezu pravilnog postupanja sa predmetima oduzetim, privremeno oduzetim ili zaplenjenim u krivičnim postupcima, kao i sa drugim predmetima i dokaznim materijalom. Oni se moraju čuvati, evidentirati i obezbeđivati u skladu sa zakonom i propisanim procedurama. Zabranjeno je svako neovlašćeno raspolaganje, korišćenje, iznošenje ili ustupanje takvih predmeta i podataka.
Isto tako, službene prostorije, telefoni, računari, vozila, službena dokumentacija i druga sredstva koja su nam poverena ne smeju se koristiti za aktivnosti koje nisu u vezi sa službenim poslovima, a posebno ne za potrebe političkih ili stranačkih organizacija.
Svaki zaposleni dužan je da čuva poverljive informacije i lične podatke do kojih dolazi u obavljanju poslova, da poštuje propise o zaštiti podataka o ličnosti i da neovlašćeno ne dostavlja informacije trećim licima.
Od svih rukovodilaca organizacionih jedinica očekujem da obezbede doslednu primenu ovih principa i da svojim ličnim primerom pokažu kako se čuvaju zakonitost, profesionalni integritet i ugled ustanove.
Naš prioritet ostaje nesmetano funkcionisanje KPZ, bezbednost zaposlenih, lica lišenih slobode i građana, kao i dosledno izvršavanje zakonom utvrđenih poslova. Političke promene, lična opredeljenja i bilo čiji interesi ne smeju uticati na naš rad, međusobne odnose i profesionalnu odgovornost.
Na kraju, želim da se lično izvinim svim zaposlenima ukoliko sam svojim postupanjem, prihvatanjem instrukcija „Štaba“ i poverenjem u rukovodstvo doprineo tome da se naše službene aktivnosti dovedu u vezu sa političkim aktivnostima.
Verovao sam da na taj način izvršavamo naloge UIKS-a, doprinosimo zaštiti države Srbije i njenih institucija. Međutim, shvatio sam da dobra namera ne može biti zamena za zakonitost i da niko od nas, bez obzira na položaj i funkciju, ne sme da zanemari granice svojih službenih ovlašćenja.
Želim da budemo državni službenici kojima građani veruju i koje poštuju zbog njihovog rada, stručnosti, poštenja i odgovornosti, a ne zbog političkog opredeljenja ili bilo čije podrške.
Naša jedina obaveza u službi jeste da poštujemo Ustav i zakone, čuvamo državnu imovinu, štitimo bezbednost i dostojanstveno obavljamo poslove za koje smo odgovorni.
Državi Srbiji služimo – zakon poštujemo – građanima odgovaramo!”
